康不德
教育資源分配不能老是錦上添花
康不德
2010年佛山中考提前批和第一批錄取分?jǐn)?shù)線近日公布,今年佛山一中首次新增的50個(gè)指標(biāo)生名額在比正取分?jǐn)?shù)線降低50分的情況下,仍有8所指標(biāo)學(xué)校考生未達(dá)錄取條件,自動(dòng)失效,不再補(bǔ)錄。指標(biāo)生是佛山一中的首度嘗試,主要是將50個(gè)名額分配到全市50所相對薄弱的初中,比正取生降50分錄取。可惜,由于部分初中考生仍然未達(dá)標(biāo)準(zhǔn),幾個(gè)學(xué)位名額就此告廢。
有家長對此質(zhì)疑,認(rèn)為很多未享受到優(yōu)惠政策的考生分?jǐn)?shù)甚高,卻不能被錄取,而8個(gè)指標(biāo)生的名額卻沒被用上,造成了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的浪費(fèi)。有質(zhì)疑很正常,誰不想自己的孩子能夠得到更好質(zhì)量的教育呢?但是規(guī)則就是規(guī)則,如果每每朝令夕改,便會使規(guī)則變得無法操控,最后規(guī)則趨于無用,而人的權(quán)力得到最大程度地發(fā)揮。如果今天恢復(fù)8個(gè)名額的招錄,那誰能夠得到這8個(gè)名額呢?不少人勢必為了這幾個(gè)名額千方百計(jì)托關(guān)系。
教育資源很關(guān)鍵,在受教育人口較多的情況下,教育資源的分配不僅關(guān)乎教育公平,也關(guān)乎社會公平。一些人認(rèn)為可以把分配給薄弱初中的名額拿回來,其實(shí)大錯(cuò)特錯(cuò)。薄弱初中的存在本身就是教育資源分配不公平的表現(xiàn),那里的學(xué)生在初中階段已經(jīng)無法享受到較為優(yōu)秀的教育機(jī)會,在起點(diǎn)上已經(jīng)輸給重點(diǎn)初中、甚至是普通初中,佛山一中的做法不過是在招生時(shí)代替教育部門還薄弱初中一點(diǎn)點(diǎn)公平而已,算不得什么。至于那8個(gè)名額,是否該在薄弱初中內(nèi)部解決,這又是另外一個(gè)話題,因?yàn)檎疹櫼彩怯械拙的,如果為了照顧而可以不計(jì)分?jǐn)?shù),不計(jì)規(guī)則,照顧久了一定會產(chǎn)生更多的問題。
我倒是以為,教育主管部門應(yīng)當(dāng)給予薄弱初中更多的扶持政策,而不僅僅是在招生名額上一個(gè)學(xué)校照顧一個(gè),這不過是杯水車薪而已。更關(guān)鍵的是讓教育資源的分配能夠稍微平均一點(diǎn),不能總是優(yōu)秀的教師、大量的財(cái)政撥款一股腦都流向優(yōu)質(zhì)中學(xué),這樣只能讓學(xué)校之間的貧富差距越拉越大。而貧富差距越拉越大的結(jié)果是大量的普通中學(xué)由于得不到相應(yīng)的資源而日漸萎靡,而重點(diǎn)中學(xué)越來越強(qiáng)大,越來越有底氣,越來越能夠把手里的學(xué)位變成“搶手貨”。
在教育資源較為恒定的情況下,現(xiàn)行教育資源分配方式一定會造成教育界的基尼系數(shù)過高,超過教育公平的警戒線。以農(nóng)村學(xué)校為例,大量的農(nóng)村學(xué)校缺乏好的教師,缺乏好的設(shè)備,甚至缺乏起碼的教室,在這樣的情況下,農(nóng)村學(xué)生靠什么和城市學(xué)生競爭?無外乎是勤奮加天才,如果光勤奮而不夠天才,或者光天才而不夠勤奮,在和城市學(xué)生競爭的時(shí)候就很容易落敗。為什么現(xiàn)在上大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生相對比例萎縮,不是沒有原因的,除了家庭財(cái)力的原因之外,教育資源分配的不公平是極其重要的一環(huán)。
化解教育資源分配不公平,必須從一點(diǎn)一滴做起,佛山一中分配了名額給薄弱中學(xué),教育主管部門也應(yīng)當(dāng)分配點(diǎn)優(yōu)秀教師和財(cái)政撥款給薄弱中小學(xué),別老是“錦上添花”,也要學(xué)會做點(diǎn)“雪中送炭”的工作。
作者系媒體資深評論員